El PE justificó la ampliación del Presupuesto por pautas erróneas de Nación y Jaldo afirmó: "Tenemos margen para tomar deuda si así hace falta"

El Poder Ejecutivo de Tucumán envió a la Legislatura provincial una solicitud de ampliación presupuestaria equivalente al 25% del cálculo de gastos vigente —alrededor de 1,2 billones de pesos— para poder cubrir el funcionamiento del Estado durante el último trimestre de 2026. El gobernador Osvaldo Jaldo explicó que la necesidad de readecuar las partidas obedece de manera directa al desfasaje provocado por las proyecciones macroeconómicas formuladas originalmente por el Gobierno nacional, las cuales estimaban una pauta inflacionaria anual del 10% que resultó ampliamente superada por la realidad económica. Ante este escenario de descalce de recursos e incrementos de costos operativos en áreas críticas como Salud, Seguridad y Educación, el mandatario sostuvo además que Tucumán mantiene sus arcas desendeudadas y con un alto nivel de disponibilidad de su coparticipación, lo que coloca a la provincia en condiciones técnicas de buscar herramientas de financiamiento en el mercado local en pesos para preservar la gobernabilidad y la paz social frente a la quita de fondos federales.

La fundamentación técnica del proyecto fue presentada formalmente por el ministro de Economía y Producción, Daniel Abad, durante un encuentro celebrado en la Cámara legislativa. Al abordar los motivos que obligaron al Gobierno provincial a recurrir a esta actualización contable en el tramo final del ejercicio, Jaldo remarcó que las administraciones subnacionales elaboran sus previsiones financieras en base a las estimaciones de la pauta nacional, sufriendo distorsiones cuando las variables macroeconómicas reales sobrepasan las previsiones del Presupuesto general.

Al detallar cómo se originó el desfase presupuestario y el criterio empleado por su administración para proyectar las cuentas públicas, el mandatario provincial señaló: "Ustedes fíjense, cuando nosotros empezamos a elaborar el presupuesto y lo presentamos en octubre de2025, tenía proyectada una inflación de un 10% la nación, porque nosotros nos manejamos para proyectar nuestros gastos con los índices que nos da la nación. Y ustedes hoy están viendo que el promedio nacional o la inflación interanual va superar esa cifra. Es decir, si vos has proyectado con un crecimiento de gasto del 10% y un crecimiento de ingreso al 10%, no hay duda que te quedas corto tanto en ingreso como en gasto y en alguna altura del año tenés que adecuar tus partidas presupuestarias. Bueno, eso es lo que fue hacer el ministro".

En cuanto a la magnitud de la readecuación solicitada y el destino operativo que tendrán los fondos en la estructura estatal, el jefe del Ejecutivo tucumano precisó el monto global de la partida extra y aclaró que no se trata de una reasignación discrecional ni de la creación de nuevas estructuras administrativas, sino del sostenimiento de los servicios básicos en los meses de octubre, noviembre y diciembre.

Respecto al volumen financiero de la medida y su distribución sectorial, Jaldo: "Creo que estamos hablando de 1,2 billones de pesos aproximadamente. Es decir, estamos hablando de un 25% del presupuesto que tenemos y estamos hablando para los meses de octubre, noviembre y diciembre, es decir, que estamos hablando casi en proporción a lo que nos falta ejecutar". Asimismo, sobre la asignación concreta de las partidas, el gobernador añadió: "Se va a distribuir equitativamente a lo que venimos gastando. Esto es una proyección de partida a las partidas que ya venimos gastando en cada una de las áreas. Esta no es una distribución de presupuesto. Esto no es una nueva asignación de presupuesto. Esto es una ampliación para que salud tenga más insumo, para que la salud tenga más tecnología, para que nuestros policías cuenten con equipamiento y lo podamos seguir manteniendo. Por primera vez tenemos una escuela de formación donde se forman todos los agentes del servicio penitenciario. Todo eso es inversión. Entonces, esta ampliación va proporcionalmente a las partidas que ya venimos ejecutando este mes de septiembre de este año".

En paralelo a la solicitud parlamentaria de adecuación de gastos, el titular del Poder Ejecutivo analizó las alternativas de financiamiento con las que cuenta la provincia ante un eventual requerimiento de liquidez, resaltando la solidez de los indicadores fiscales locales en comparación con otras jurisdicciones del país. Jaldo subrayó que Tucumán no acarrea pesadas cargas de deuda previa y mantiene casi la totalidad de sus recursos coparticipables libres de afectación o garantías comprometidas.

Sobre la solidez contable del Estado tucumano y la capacidad de acceso a crédito, el gobernador afirmó: "Nosotros estamos tomando todos los recursos que sean necesarios para mantener la gobernabilidad, la previsibilidad, pero fundamentalmente la paz social en la provincia de Tucumán, porque nosotros vamos explorando diferentes fuentes de financiamiento". Al argumentar por qué la provincia cuenta con el respaldo necesario para tomar operaciones de crédito, Jaldo aseveró: "Tenemos la obligación de explorar todas las fuentes de financiamiento, porque Tucumán es una provincia que no está endeudada y tiene su índice de coparticipación prácticamente con un 98-97% de desafectación. Es decir, que disponemos toda la coparticipación y tenemos margen para tomar deuda si así hace falta en estos ejercicios que tenemos en las provincias fiscales".

No obstante, el mandatario estableció un firme límite metodológico y financiero respecto a las características que debería tener cualquier endeudamiento que asuma la jurisdicción, descartando de plano la emisión de títulos o créditos en divisas extranjeras, a diferencia del camino seguido por otros estados provinciales. Jaldo fundamentó esta cautela en la estructura económica tucumana, al explicar que las arcas públicas provinciales operan exclusivamente en moneda nacional. En este sentido, vale recordar que Tendencia de Noticias adelantó los términos del préstamo con Banco Macro que le permitirá al Ejecutivo financiar viviendas, rutas, escuelas, puentes y obras de agua. La operación podrá alcanzar los $100.000 millones y contempla la Coparticipación Federal como respaldo.

Al diferenciar la situación tucumana del endeudamiento en moneda extranjera asumido por otras regiones, el gobernador indicó: "Como ya lo hicieron muchas provincias del país, con la diferencia que hay provincias que colocaron bonos en el exterior y los bonos en el exterior son en dólares. Entonces, nosotros como no producimos dólares Tucumán, no tenemos minería, no tenemos energía y los dólares que producimos, que estamos exportando aproximadamente 1.100 millones por año, lo está haciendo el sector privado con mucho esfuerzo desde nuestra economía regional, el citrus, la caña de azúcar, el arándano, la frutilla, la palta. Es decir, que nosotros no nos podemos endeudar en dólares porque el Estado no genera dólares. Por eso tenemos que buscar fuentes de financiamientos nacionales y provinciales, bancarias o de algún tipo de título que se cotice en la provincia y en pesos".

Por último, Jaldo vinculó la estabilidad presupuestaria provincial con la evolución macroeconómica fijada por la Casa Rosada y la restitución de partidas recortadas a las provincias. El mandatario enumeró los conceptos suprimidos por la administración central, como los Aportes de Tesoro Nacional (ATN), el Fondo Nacional de Incentivo Docente, las compensaciones al transporte de pasajeros y las transferencias por impuesto a los combustibles, dejando en claro que la búsqueda de mecanismos de autofinanciamiento responde a la necesidad imperiosa de resguardar el funcionamiento institucional frente a las decisiones económicas nacionales.

Al reflexionar sobre la relación fiscal con la Nación y la obligación de garantizar la continuidad de la gestión pública, Jaldo concluyó: "Todo esto depende de la nación. Si la economía mejora, mejora el consumo, levanta el IVA, hay más coparticipación, nos devuelven los impuestos del combustible, nos devuelven los ATN, nos devuelven el Incentivo Docente, nos devuelven la compensación del transporte y Tucumán, la verdad que es una provincia que se autofinancia. Ahora, si te empiezan a sacar todos los conceptos que te han sacado, bueno, al margen de dialogar, confrontar y por ahí, ¿por qué no decir pelear?, evidentemente tenemos que tomar los recaudos. Lo que no podemos hacer, es no asegurar la gobernabilidad en la provincia de Tucumán".